5月26日，以“新电商领动新融合  新时代助推新发展”为年度主题的2018中国电子商务创新发展峰会在贵阳开幕，国家发展改革委副主任林念修出席主论坛并致辞。

林念修说，在社会各界的共同努力下，近年来中国电子商务发展环境不断优化，交易规模持续扩大，发展效益显著提升，已成为传统产业转型升级的新引擎、创新创业的新乐土、消费升级的新渠道、脱贫攻坚的新支撑、国际合作的新领域，对推动中国经济发展和转型升级发挥了重要作用。

林念修表示，为充分发挥电子商务在经济转型升级中的引领带动作用，必须聚焦社会主要矛盾变化，更好服务人民对美好生活的需要;聚焦推动高质量发展，更好促进传统产业转型升级;聚焦贯彻新发展理念，更好推动资源要素共享;聚焦共建网络空间命运共同体，更好提升对外开放水平。要按照构建现代化经济体系、实现高质量发展的总要求，坚定不移推进供给侧结构性改革，注重软件与硬件同步，加快电子商务制度环境和基础设施建设;注重线上与线下协同，促进电子商务与实体经济深度融合;注重鼓励与规范并举，完善电子商务市场治理体系;注重国内与国际接轨，提升电子商务国际合作水平。

致辞全文如下：

女士们、先生们，朋友们：

大家下午好！非常高兴在贵阳与各国宾朋、业界领袖和专业学者共聚一堂，共商电子商务发展大计，共谱数字经济新华章。在此我代表国家发展改革委对国内外来宾表示热烈欢迎！对长期致力于推动电子商务发展的各界人士表示衷心的感谢！

2015年5月中国政府引发实施了关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，为了落实好这份文件，国家发展改革委员会同中央网信办和商务部，共同制定了促进《电子商务发展三年行动计划》。三年来在社会各界的共同努力下，中国电子商务发展环境不断优化，交易规模持续扩大，发展效益显著提升。2017年中国电子商务交易额达到29.2万亿人民币，同比增长11.7%，电子商务从消费向设计、生产、流通等领域广泛深度融合，对推动中国经济发展和转型升级发挥了重要作用。主要体现为五个新：

一是电子商务成为传统产业转型升级的新引擎。传统制造企业与电子商务平台企业紧密衔接，运用海量数据资源助力生产制造的产品需求精准化，生产供应链的人性化，加速制造业智能化升级，形成高质量的供给体系，带动上下游产业链效率提升。

二是电子商务成为创新创业的新乐土。电子商务为农村剩余劳动里、城镇下岗职工创新创业开普勒新途径。带动物流、支付、认证、营销等专业服务业就业人数持续增长。大大激发了社会活力，拓展了就业空间。

三是电子商务成为消费升级的新渠道。电子商务企业积极顺应和把握居民消费升级的大趋势，不断扩展高品质智能化的新产品供给，在在线旅游、生鲜电商等发展迅速，成为激发消费需求、挖掘消费潜力的有利手段。

四是电子商务成为脱贫攻坚的新支撑。电子商务为边缘地区的农特产品提供了灵活便利的产销对接方式，为乡村旅游资源搭建了转化促进平台，有利了支撑了精准扶贫和精准脱贫。2017年中国西部地区网上零售交易额增幅达到45.2%，比全国平均增幅高了13%。全国农村网上零售交易额超过1.2万亿人民币，农村网店达到985.6万户，带动农村就业人数2800万人。

五是电子商务成成为国际合作的新领域。以电子商务为先导的数字丝绸之路建设稳步推荐，中国与阿联酋、塞尔维亚等7个国家签署了协议，一批跨境电子商务项目加快实施，有利提升了中国的对外开放水平。

总体上看中国电子商务已经步入高速度、高质量的发展新阶段，发展势头强劲，发展质量不断提升，对于经济社会发展的贡献率进一步增大，成为培育壮大新动能、推动新旧动能转换的重要支撑。

女士们、先生们、朋友们，今年4月20号习近平总书记在全国网络安全和信息化工作上强调要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业、新业态、新模式，用新动能推动新发展。李克强总理多次指出，要坚定不移的支持电子商务发展。为贯彻落实好精神，我们必须进一步从经济和社会选举来推动电子商务发展，充分发挥电子商务在经济转型升级中的引领带动作用。

一要聚焦社会主要矛盾变化，更好服务人民对美好生活的需要。要进一步推动电子商务普及化、普惠化、便利化，推动线上服务，线下体验，与现代物流紧密结合，为满足人民日益增长的美好生活需要提供有利的支撑。

二要聚焦推动高质量发展，更好促进传统产业转型升级。要进一步推动电子商务与传统产业深度融合发展，发挥大数据、人工智能、物联网等新技术的赋能作用，带动全产业链条提质增效。

三要聚焦贯彻新发展理念，更好推动资源要素共享。要进一步发挥电子商务平台作用，与创新应用为导向，聚合生产、流通、消费等领域分散资源，提高全要素生产。

四要聚焦共建网络共建命运共同体，更好提升对外开放水平。进一步推动跨境电子商务发展，培育国际贸易新业态、新模式，打造面向全球的贸易和网络，促进贸易双向平衡，让世界各国更好的分享互联网发展成果，为全球消费者谋福利。

女士们、先生们、朋友们，新时代要有新作为，站在新的历史起点上，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移推进供给侧结构性改革，聚焦构建现代化经济体系，实现高质量发展的总要求。加快提升经济社会发展数字化、网络化和智能化水平，不断催生新技术、新产业、新模式、新业态，用新动能推动新发展。

一是注重软件与硬件同步，加快电子商务制度环境和基础设施建设。我们将抓住出台支持数字经济发展的政策文件，不断完善电子商务发展的制度环境，加快推动城乡宽带基础设施建设，建立更加完备的物流配送体系，夯实电子商务发展的硬件支撑。

二是注重线上与线下协同，促进电子商务与实体经济深度融合。我们将进一步推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，充分发掘数据的资源价值，助力农业、制造业优化供给，促进物流协同高效配送，打造电子商务的生态体系，提升消费体验，更好的适应消费升级需求。

三是注重鼓励规范并举，完善电子商务市场治理体系。我们将不断探索奖励与新业态发展相适应的治理方式，运用大数据、人工智能等新技术，加快电子商务统计监测、探实感知、风险预警和保障，推动政府互联网平台，以及行业组织和社会公众，共同参与，协同治理，提升电子商务新业态的治理能力。

四是注重国内与国际接轨，提升电子商务的国际合作水平。我们将加快落实“一带一路”数字经济国际合作倡议，推动数字丝绸之路建设，支持电子商务企业开展全球化协作，积极参与跨境电商市场准入、数据流动等国际规则的制定，共同共建互利共赢的电子商务规则体系，拓展电子商务发展新空间。

女士们、先生们、朋友们，开放共赢是电子商务健康发展的本质要求，让我们携手立足新时代，把握新机遇，开创新局面。我们衷心期待与会嘉宾充分利用好中国电子商务创新发展峰会平台，畅所欲言，凝聚共识，共享发展经验，共谋发展策略，共建合作桥梁，协力打造电子商务的美好未来。

最后，预祝本次峰会取得圆满成功，谢谢大家！